6月29日召开的中国上海市长宁区第十届委员会第十次全体会议提出,要贯彻落实人民城市建设重要理念,奋力谱写国际精品城区建设新篇章,努力实现“在长宁,成就梦想的舞台处处都能出彩,城区治理的平台个个都能参与,幸福安宁的家园时时都能享有”。连日来,全区各部门、街镇认真学习区委书记王为人讲话精神和区委副书记、区长王岚总结本区上半年经济社会发展情况并对下半年经济社会发展工作的部署,以“七个聚焦”在创新驱动上再深化,在时尚活力上再加强,在绿色宜居上再提升,全面抓好下半年各项工作推进落实。
区委统战部:进一步加强凝心聚力,加强对统战成员的思想引领,引导统战成员主动服务大局积极投身“两个战场”,积极参与脱贫攻坚,助力对口地区打赢脱贫攻坚战;在多党合作和党外代表人士工作领域、党外知识分子和新的社会阶层人士统战工作领域、民族和宗教工作领域、民营经济统战工作领域、侨务和港澳海外统战工作领域、对台工作领域,进一步加强探索实践,推动各领域统战工作提质增效;加强统战系统党建工作、统战调查研究工作、统战宣传信息工作,夯实统一战线工作基础。
区委政法委:贯彻落实《中国政法工作条例》、司法责任制综合配套改革等,推进政法和平安建设机制建设。建立健全遏制黑恶势力滋生的长效机制。最大限度调动政法综治资源力量,发挥执法司法职能作用,推进区域经济社会稳定大局的法治保障。落实“一网统管”基础版试点任务,完成雪亮工程IM电竞、智能安防二期建设,加快建立一站式非诉讼争议解决平台,推进“两张网”建设。组织开展上海市禁毒示范城区、上海市禁毒示范社区创建活动,深入推进社会心理服务工作示范站(点)建设,推进禁毒、心理服务和特殊人群服务管理工作。切实抓好市域社会治理顶层设计、组织谋划,推进市域社会治理现代化试点。认真贯彻《中国政法工作条例》和市委《实施意见》,做好长宁区第二届“平安卫士”评选和表彰工作。
区发改委:聚焦稳增长强化经济运行分析和企业监测工作,动态跟踪主要经济指标运行情况,密切跟踪国内外经济形势,深化分析研判。加大力度推进产业发展战略,加快推进虹桥临空经济示范区建设,对接虹桥商务区“十四五”发展规划,梳理虹桥商务区长宁片区相关情况。扎实推进我区“十四五”规划编制工作,调动各方力量参与规划编制。持续优化区域营商环境,跟踪世行、国家营商环境测评进度,对照全年改革创新营商环境优化工作要求,推进各项工作开展。优化项目管理,围绕区委区政府重点关注项目,加强和优化项目审批管理。统筹推进节能减排工作,落实社会领域相关工作,开展好物价管理和价格监测。
区商务委:严格落实商务领域疫情防控各项举措,深入贯彻统筹推进疫情防控和经济社会发展的重要部署,全力做好全区防控物资保障,全面做好民生市场稳价保供。探索培育产业发展新模式,培育发展数字时尚,积极引进培育时尚电商平台、新媒体运营商、网红经济平台等,打造数字时尚产业集群,带动产业融合发展。加快智能终端设备应用落地,加速推动新技术、新模式在零售智能终端设备上的推广应用,通过应用场景的布设,提升城区便利化体验。除此之外,区商务委还将全面承接进博会溢出效应,积极探索培育商业新模式促进新消费,切实提升民生便利体验,为促进区域经济高质量发展做出新的更大贡献。
区民政局:将积极应对疫情防控常态化带来的新挑战,全力打造社区群防群控的安全区、社会救助改革的先行区、社会福利完善的示范区、社区创新治理的实验区、社会多元共治的活力区和现代民政事业发展的先导区。同时,深化家庭救助顾问工作模式,推动精准帮扶;完成新增养老床位、老年人日间服务中心、社区老年人助餐点等涉老实事项目建设,推进认知症照护体系建设,进一步优化智慧养老平台;推动社区治理“五大计划”,研究制定社区分类治理指标体系,为社工队伍赋能增效;加强辖区社会组织培育发展和监督管理,开展好“公益伙伴月”系列活动。
区人社局:千方百计做好稳就业工作,落实政策扶持,加强补贴兑现落地。聚焦高校应届毕业生、就业困难人员等重点群体就业,精准岗位供需匹配。鼓励企业吸纳就业、稳定就业。同时,多措并举优化人才发展环境,落实梯度化引才政策,提升引才聚才工作效能。支持企业设立博士后科研工作站,引领企业培育和集聚人才。加强典型选树,评选表彰新一轮区级领军拔尖人才。发挥三级人才服务专员队伍作用,切实解决企业和人才个性化需求。此外,将全力以赴构建和谐劳动关系。加强企业用工规范指导和服务,稳妥处置群体性劳资纠纷矛盾。提升劳动保障监察效能,推进劳动人事争议仲裁调解。
区生态环境局:将持之以恒推进疫情防控工作,确保医疗废弃物快速、安全处置,确保重点区域环境安全。此外,继续有力落实生态环境督察整改,全力以赴服务企业绿色发展,多措并举打好污染防治攻坚战。同时,深入推进生态环境领域“一网统管”,与街镇加强联动,与相关部门强化协同,提高对老百姓身边生态环境问题的即时发现和实时处置能力。精耕细作打造环保宣传品牌,打造“长小境”系列品牌栏目,提升环保设施开放实效,引导各类群体了解生态环境、关注生态环境。
区建管委:将坚持按照中央、市委、区委的部署,做好重大活动保障。统筹兼顾疫情防控要求,通过“清单式推进、勾除式销项”方式加快进博会市政市容保障项目落地。同时,进一步提升城区环境品质和形态功能,充分展示长宁区宜居宜业宜游的美好城区形象。对于建设系统各类项目的落地,将对标国际精品城区建设目标,持续推进架空线入地整治、垃圾分类减量、“两张网”建设、城市更新、水环境综合治理、违建清库和复评、美丽家园和美丽街区建设、污染防治攻坚、市政市容面貌提升等一批重点工作和重要项目。此外,还将全力保障城区安全稳定,深入开展建设领域安全隐患排查整治,强化建筑工地安全、燃气安全、防汛安全的监管力度。
区卫健委:继续做好疫情防控常态化工作,以《长宁区关于完善重大疫情防控体制机制健全公共卫生应急管理体系的实施意见》为指导,加快推进我区公共卫生体系现代化建设;深入推进卫生事业改革发展,推动“健康长宁2030规划”全面实施,深入推进卫生事业各项改革发展任务;不断深化公立医院党建,以“四史教育”、全国卫生城区复评审、市卫生健康系统创建文明行业等为契机,推动建立落实不忘初心、牢记使命长效机制,全面提升党员干部干事创业担当的精神,打造一支充满激情、富于创造、敢于担当的干部队伍,进一步巩固提升全系统文明单位建设水平和党建水平。
区退役军人局:结合“八一”、纪念抗日战争75周年等节点,开展“驻区部队优秀官兵看上海”“老兵回军营、岗位立新功”等活动;以枫桥式“退役军人服务站”为样板im电竞,继续抓好“21150”工作项目的落实。按时做好军队、自主择业干部、退役士兵、军休干部的接收安置工作。研究出台《长宁区促进退役军人就业创业的意见》,编印《长宁区退役军人就业创业优惠政策指南》;开展走访慰问部队官兵、军地座谈会、军民联谊会等活动;积极开展军休服务,开展入党50周年军休干部纪念、书画摄影展、“军休干部看上海”、电影党课等主题党日活动。
区应急局:将积极推动我区安全生产责任清单、权力清单、监管清单和任务清单“四类清单”落地,覆盖到安全生产隐患监管的盲区、安全监管职能交叉重叠的领域;扎实推进安全生产专项整治三年行动,深入开展建筑施工、危险化学品、人员密集场所、高空坠物等一系列专项整治和专项行动,综合协调整治安全生产领域的重点难点问题、“历史欠账”安全隐患和挂牌督办的重大隐患,筑牢安全防线,织密安全之网;围绕第三届进口博览会安全保障,制定专项管控方案,强化重大危险源、加油站、重点使用单位安全监管;继续全力配合做好防台防汛值守和应急响应工作。
区市场监管局:继续强化疫情防控重点领域、重点场所、重点产品、重点环节的市场监管专项检查,加强日常防控保障,不断优化完善防控举措,抓好常态化疫情防控;以“两张网”建设为契机,围绕“高效办成一件事”“高效处置一件事”,着力在集群注册、商事主体登记确认制等领域加强研究、狠下功夫,以更大的力度、更实的举措把优化营商环境、深化服务企业各项工作纵深推进;以迎接第三届中国国际进口博览会召开为抓手,立足市场监管部门职能,明确责任,狠抓落实,采取多项措施有序对接各项服务保障工作,切实守牢安全底线,全力保障辖区安全。
区体育局:继续推进上海国际体操中心整体改造项目、娄山关路445弄综合项目等重大项目建设;安全规范举办第七届区运会,做到线上线下有机融合,提升赛事活动的知名度和参与度,更好发挥“体育+”的溢出效应;积极谋划体育产业发展路径,做好电竞、冰雪、水上项目、滑板、攀岩等新兴项目产业发展规划,培育长宁KING88体育产业发展新业态,推动体育项目在商业楼宇中的布局,逐步形成赛事活动、体育出版、体育影视、体育传播、体育展会、体育文化演出等特色产业集群;规范审查备案严格行业监管,严格做好有关场所的事中事后监管,确保体育场所安全有序开放。
区医保局:深入贯彻执行新修订的《上海市基本医疗保险监督管理办法》文件要求,抓好新监管办法的普法宣传与培训,强化执法检查与监督,确保本区医保基金依法监管,坚决守好老百姓的“救命钱”。持续推进长护险试点工作,促进本区的长护险服务更加专业、更可持续,让我区失能失智老人享受更加专业的医保服务。进一步完善我区医疗救助机制,研究制定针对肿瘤大病、罕见病的专项医疗救助政策,以切实举措减轻边缘困难群众的医疗费负担。有序推进“一网通办”、“一网统管”工作要求,持续做好医保经办服务工作。深入推进高效办成一件事、大病登记在医院直接办理、医保自助服务等为民事项。
区房管局:确保非成套房屋改造顺利推进,围绕贴扩建改造主要工作重点,确保年内基本完成非成套房屋改造目标;稳步推进精品小区建设,确保年内新启动116万平方米。以“建管并举”为工作重心,以“共商、共建、共治、共享”为工作原则,打造精品小区2.0版,切实提高长宁百姓的获得感和幸福感;着力推进既有多层住宅加装电梯工作。目前在建电梯38台,通过优化流程、培育加梯第三方组织等,进一步推进加装电梯工作;切实推进住房保障体系建设,继续做好廉租房和公共租赁房各项工作,特别是做好本市户籍第八批次和非沪籍第二批次共有产权保障住房咨询、受理工作。
区城管执法局:下半年将继续攻坚克难,加速推进重点类型违建“清零”,持续完善新增违建管控;立足自身职责,加强进博会会期保障,确保高质量完成第三届进博会城管执法保障工作;深入开展生活垃圾分类、美化街区环境、建设工程文明施工管理、优化营商环境、保护生态环境和改善人居环境等六类专项执法整治行动;严格依法管控街面无序设摊,积极配合商务委发展“夜间经济”、支持海派特色小店相关工作推动,结合城管执法部门实际协同配合优化本区营商环境,进一步加强街面环境精细化管理。
区地区办:聚焦重点持续创新社会治理,结合《2020年长宁区创新社会治理加强基层建设工作要点》、《上海市街道办事处条例》执法检查与“十四五”规划调研,推动工作落细落实落到位。完善“三张清单”和社区事务下沉把关机制,进一步强化对基层工作服务指导;着力探索形成社区治理特色品牌,发挥法律工作者专业作用、挖掘社区规划领军人物、加强社工队伍建设,推进社区分类治理。推动“一街一品”项目,打造一批社区治理的标杆、高地和高峰;确保完成区政府实事项目和“家门口工程”等民生项目,持续加强统筹协调,跟踪实施进度,激发基层自身活力,提升居民的知晓率和满意度。
区税务局:学习领会好,深刻认识把握当前的形势和任务。立足区域经济社会发展情况,充分发挥税收大数据优势作用,开展多维度、多层次分析,深度研究新经济、新业态、新模式,客观分析、充分评估、科学研判、精准施策,全面助力区域户管企业复工复产复市,实现今年经济社会发展目标任务 。倾情服务好,大力推进税费优惠政策落实落地落效。持续推进减税降费和疫情防控相关税费优惠政策落实,紧紧把握减税降费的工作主线,坚持依法组织收入的工作原则,主动精准释放政策红利效应。落实执行好,确保年度工作高质量推进。持续优化工作流程,积极提高服务质量,进一步巩固“非接触式”办税缴费工作成效。
区城运中心:继续大力推进上海市城运管理平台新版本长宁上线试点,在深化网格管理应用基础上,总结前期试点经验全区覆盖推进“综合治理、110非警情、市场监管”三项标准模块应用,聚焦助力实战实效、基层减负增能,不断优化完善“防台防汛”、“智慧消防”、“垃圾分类”、“智慧环保”、“智慧卫监”、“智慧养老”等一批彰显长宁工作特色的应用场景模块建设,通过“一网统管”和“数据赋能”为“上海之治”提供好长宁方案、贡献好长宁智慧。
新华路街道:优化区域营商环境,抓疫情防控与经济发展两不误,积极对接IM长宁国际设立企业服务点,确保全年实现税收落地率50%以上。持续对接东方明珠、融侨中心等建设项目。同时,聚焦“两张网”建设,推动社区治理能力提升。加强“全岗通”教育培训,推广“零距离服务清单”,扩展事务受理延伸服务点,为行动不便居民提供“代办服务”、“跑腿服务”。梳理完善8大类31项突发公共事件应急预案。此外,巩固主题教育成果,提高党建质量和水平。以“五学法”实现“四史”学习教育常态化、制度化。探索党建引领的街区共创模式,建立“新华路街区党建共同体”,培育一批新典型、新品牌,推进党建联建项目落实落地。
江苏路街道:将严格落实常态化疫情防控工作,全力抓好经济工作。同时,赋能升级城区精细化管理,以“一网统管”实现城市全周期管理,以“一网通办”完善全方位服务体系。街道将深化基层社会治理创新,坚持党建引领,深入开展“四史”学习教育,推进党建引领下的红色物业建设,打造愚园路历史风貌街红色公益团党建共建品牌。在加快民生服务落地方面,提供更加普惠均衡的基本公共服务,提升社区为老服务水平,并聚焦精品小区建设、非成套改造、新式里弄修缮、老洋房修缮四类房屋类型,加大力度改善居住环境。
天山路街道:打造创新时尚、宜商宜居的多元社区。以完善和推进虹桥商圈商业规划为抓手,推动产业结构优化和转型升级,持续优化营商环境,实现经济高质量发展;坚持人民至上,坚决打赢非成套改造收官战,统筹推进精品小区建设、架空线落地等实事项目;完善社区为老服务功能布局,发展社区“互联网+嵌入式”养老服务;深化平安天山建设,提高群众安全感满意度,创造社区高品质生活;以“两张网”建设为“牛鼻子”,加快推进街道城运中心建设,提高社区服务和管理水平;坚持党建引领,探索创新“居民区-街区-商务区”“三区”分类治理,推进社区高效能治理。
虹桥街道:下半年,街道将自觉践行“城市让人民生活更美好”的重要理念,紧紧围绕实现疫情防控和经济社会发展“双胜利”年度工作总目标,牢牢聚焦常态化防疫和经济建设、“两网”建设、民生建设、党的建设、立法点建设等重点领域,全力以赴争取“三个增长”推动高质量发展,建设“两网一圈”实现高品质生活,深化“四治”加强高效能治理,夯实“三个建设”培育高素质队伍,加快建设“国际精品社区、活力三情家园”,做好社区治理“加减乘除”法,最好资源服务人民,建好立法建议直通车,迎接全国文明城区复评,加快建设“社会主义国际大都市顶级社区”,全力以赴担负好小社区的大使命。
程家桥街道:下半年,街道将着力做好“招、留、增”,放大区域平台综合效益,提升服务企业综合能级,深入推进营商服务工作;积极推进社区治理营造,全力推进“一街一品”项目、“十百千”行动计划、社会组织成长导航行动,实施OSM现场管理系统全覆盖,探索境外人士参与社区治理的方法和途径;梳理组织架构、优化工作流程、探索应用模块,加快推进“两张网”建设;全面推进惠民举措落地,持续深化为老服务体系建设,做好就业和创业工作,推进特殊群体关爱行动,不断规范社会救助绩效评价,丰富社区居民文化生活,推进社区发展治理体系和治理能力现代化,奋力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”。
北新泾街道:与区级部门联手打造虹桥营商服务中心,面向全区提供“一网通办”事务及党建联建、法律咨询、金融服务、生活配套等增值服务;新增蒲淞北路公共服务综合体,开辟24小时营商自助服务专区。在优化居住环境品质方面,建设北新泾慧居家园,探索苏州河中环桥下空间更新,并将加装电梯、室内废污水管改造、家门口工程和居民自治项目相结合,推进新泾四村、三村等新一批精品小区建设。同时,街道还将做实做细“两张网”,提升社区治理服务能级,包括拓展“一网统管”8个特色事部件和专项模块,优化事务受理服务的掌上办、就近办和上门办等。
新泾镇:坚持在发展中补齐民生短板,以不断深化“政务服务一网通办”为抓手,进一步提高基本公共服务水平,切实增进民生福祉。要更加积极主动抓深抓实所承接的长三角政务服务一体化试点项目,加快落实事务中心资源下沉居民区和延伸服务点建设工作,在完善现有延伸点投入使用的基础上,尽可能再进一步拓展服务点位,切实方便居民少跑腿、多办事。同时积极开发电子“云”档案、开设新泾云课堂等工作项目,加强对社区居民服务主动性,提高“好差评”的满意率,以人为本,发展惠民,抓实抓细民生服务保障。
临空公司:下半年将进一步推进公司深度融合发展,全力攻坚目标。对标对表区委区政府、区国资委及相关条线项重点工作任务,力保完成。加快向园区综合运营服务商转型,推进园区管理资源向公司经营资源转化,进一步提升公司盈利能力和造血功能。不断强化各板块业务联动,努力拓展经营方式,挖掘新的赢利点和增长点。同时,进一步推进园区深度转型发展,持续优化产业生态,不断提升管理能级。主动融入长三角一体化发展和虹桥国际开放枢纽建设大局,深入谋划临空“十四五”发展,加强与虹桥商务区的对接联动,积极争取国家战略赋能IM电竞。
区消保委:重点关注消费纠纷化解工作,畅通消费维权渠道,全力提升消费者满意度,营造安全稳定的消费环境;充分利用各媒体的传播力量,开展普法宣传。开展“凝聚你我力量”消费维权年主题集中宣传,进一步凝聚经营者、消费者等社会公众对诚信经营、依法经营、理性消费和维护自身合法权益的共识;定期召开联网单位例会,主动了解企业经营现状,进一步引导企业做到“和解在先”和“投诉自处理”;开展市场明察暗访,及时发布消费提示,促进市场公平有序发展。继续开展企业客服质量等项目调研,及时做好对社会公开发布相关信息工作,加强对企业监督力度。
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